商圈景象劇變　住商爭議下的師大夜市

【記者黃耀暉、廖婉婷、謝郁玟、漳彥皓、李瑞庭／報導】師大附近的社區早期以住宅區及少數社區型商店為主，１９９０年代以來，商家逐漸擴張，２０１０年起，在電影及臺北市商業處的行銷下，師大商圈迅速成長，社區居民也因此成立「師大三里里民自救會」捍衛居住品質。近年來，在一連串的住商衝突以及政府的取締下，師大商圈的攤販、餐飲店家已大幅減少。

 

談到這些年師大夜市的變化，在地居住超過20年的陳小姐表示，改變有好有壞，商圈帶來便利性，但生活環境就得有所犧牲，應透過協商取得共識，而非單方面的打壓或迎合店家。師大夜市店家「雞房重地」洪老闆坦言，租金由10萬漲到25萬，受龐大租金所逼，經營10年遷店6次，全盛時期師大商圈店家超過700家，現今僅剩148家，店家汰換速度驚人，夜市景氣每況愈下，服飾業的進駐也使服務對象由學生轉向觀光客。他表示，過去全盛時期攤商缺乏團結意識，並未成立自治會統一管理，近年店家成立自救會，成員數已來到80家，期望能與居民達成共識，並透過媒體宣導，找回昔日輝煌。

 

 

師大社區發展協會：若忽視分區管理　問題難解決　

擔任「師大三里社區發展協會」顧問，同時也是「師大三里里民自救會」 會長的劉振偉重申，協會的立場仍希望政府能盡速落實《都市計畫法》第３４條及７９條，協助師大三里內２００餘違法商家遷移到合法商業區，他強調，《臺北市土地使用分區管理自治條例》的目的在於減少都市中不同機能所產生的衝突，政府若忽視分區，住商扞格恐怕難以解決。

 

此外，劉振偉指出，師大三里內公寓因樓層間通氣孔和管線相通的特性，所以很難達成住商混合，他說：「住公寓，樓下中午吃什麼你都知道，那個味道根本跑不掉，溫度、老鼠、蟑螂沒有一樣跑得掉，噪音就更不用講了。」對於商家欲推行商圈自治，劉振偉持反對立場，他表示，商圈自治應是由地方政府主導，以降低社會成本為目標，協助商家以高標準約束自我的行為；由商圈內有力人士所主導的商圈自治，只會形成商家理想中的秩序，根本是私設

 

 

需求與分區的落差　「問題未從根本解決」

曾為社區媒體《雲和小生活》成員的王順德提到，對上一代的官僚來說，都市計畫像是勞作，把城市畫成許多方格，然後市民就會進入其中安居樂業，但是這樣真的可行嗎？他指出， 人類對空間利用的需求相當細緻，而且在沒有公權力介入的前提下，通常會慢慢改變空間利用方式，來滿足自己的需求，餐飲店家、特色老店這些都是市民自發利用空間的結果，「但這個結果很明顯的，和現行的都市規劃不符，所以給了居民用法律手段要求店家退出的機會，這是目前制度上的問題。」

 

「整件事說起來居民並沒有錯，沒人喜歡家門口充滿垃圾和油煙。」王順德說，但每一件事情出現在每個地方，都是有原因的；需求與分區的落差、各群體間對空間的觀點衝突、不同群體發聲權力不對等，這些問題並未從根本上獲得解決。王順德強調，每個人都有屬於自己的理想社區藍圖，商家合乎法律規定也十分重要，但他認為，師大夜市爭議中缺乏能夠充分討論的平台，即使在公聽會上，政府也僅聆聽部分居民聲音，「若多方意見都能被聽見、被納入，這樣的討論才更符合社區的功能與理想。」

 

他指出，無論是師大或是學生，都被排除在議題之外，而學生常被貼上「促進違法商家」的標籤，但是王順德談到，對學生而言，社區最貼近生活，從日常周遭觀察思考，也是參與公共議題的好機會。

 

 

住商風波下　師大商圈的下一頁？

劉振偉希望未來師大三里能成為安全、健康、舒適、雅致、便利兼具的住宅區，居民之間也能彼此信任，並以身為社區的一份子為榮。對於師大學生是否有權力共同參與未來師大商圈的討論，劉振偉則說：「如果你（師大學生）以愛護自己家園的心態來關心這個社區，關心這個議題，一起來督導，那當然歡迎。」

 

師大地理系教授李素馨表示，師大夜市的問題仍是「進行式」，尚未找到真正的解決方案。臺灣夜市提供人們生活、生命及生產特色地方文化，但師大夜市經濟開始呈現「商業仕紳化」的現象，使店家型態逐漸脫離鄰里性服務機能，轉而迎合觀光客需求，或成為「師大五分埔」，她認為，師大夜市不適合走觀光路線，可朝結合文教、文藝的路發展，走出獨特的巷弄文化夜市。